《专用汽车与配件》上的一篇老文章，随便翻翻（有些观点有待商榷）：
作者：盛太莲
本文系统分析了影响国内矿用自卸车市场发展的政策及市场因素，介绍了我国煤炭分布及煤炭基地建设情况，以及国内矿用自卸车产品及2009年和2010年上半年市场表现情况，并对2010年及远期国内矿用自卸车市场趋势作了初步分析和预测。可资业界参考。
我国矿用自卸车的发展史可追溯到1969年。
为适应国家发展钢铁工业的需要，解决大型工程亟需矿用自卸车以及长期依赖进口受制于人的问题，在“大打矿山之仗”的口号下，20世纪60年代末70年代初中国掀起了一个全国制造矿用自卸车的热潮。
1969年8月20日，以上海制造厂为主，169家工厂协作生产的第一辆SH380型32吨矿用自卸车试制成功。1971年月，第一机械工业部向第一汽车制造厂下达任务，设计试制CA390型20吨矿用自卸车，当年底试制成功。1974年12月27日，北京第三通用机械厂研制的BJ370型20吨矿用自卸车投产。1975年，本溪重型机械厂试制成功LN390型60吨矿用自卸车。1988年，内蒙古第二机械厂与美国TEREX设备有限公司合资成立北方重型汽车股份有限公司，生产20-125吨重型矿用自卸车，设计年生产纲领300辆，其产品在我国传统矿用汽车市场至今占有绝大部分份额。...
基于工程自卸车（6×4）并吸收传统矿用汽车（4×2为主）特点的矿用宽体自卸车在国内市场的首次出现（基本都是6×4），据说大概是在1994年12月14日三峡正式开工之际。那里，国内矿用汽车市场基本被国外品牌所掌控，如卡特彼勒、小松、特雷克斯等。2005年国内部分企业尝试性生产该类车型，但因技术不成熟，未被市场认可。但是，国内企业并未因此停止对该类车型的研发和改进。近年来，随着国内经济的迅速发展，大型煤矿企业产量远远不能满足国内市场需求，小煤矿应需而生（但安全事故频发），导致煤炭价格出现大幅下降。与此同时，国外矿用汽车价格高（如345吨的797系列矿用汽车售价达 343美元）、使用维修成本也高，使煤炭企业不堪重负。 为了保障人民的生产安全，满足国内经济发展的需要，国家在尤克力德整顿煤矿市场的同时，2008年有关部门出台有关政策，鼓励国内企业自主研发、生产矿用自卸车，并对进口该类车及其零部件停止执行免税政策。
在上述背景下，最近几年，我国国产矿用自卸车呈现出快速增长的势头，尤其是宽体矿用自卸车新品开发犹如雨后春笋。
1、政策因素
（1）国家出台相关政策鼓励国内企业开发研制矿用自卸车。为了发展国产品牌，2008年2月26日，财政部发出《关于调整大型非公路矿用自卸车及其关键零部件原材料进口税收政策的通知》（财关税[2008]20号），要求自2008年1月1日起，对国内企业为开发、制造大型非公路矿用自卸车（指额定装载质量≥108吨的大型电动轮非公路矿用自卸车和额定装载质量≥85吨的大型机械传动非公路矿用自卸车）而进口部分关键零部件、原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行“后征后退”；同时自2008年4月起，对新批准的内、外资投资项目，进口额定装载质量≤328吨的非公路电动轮自卸车、额定装载质量≤40吨的非公路交接式自卸汽车和所有规格的机械传动非公路刚性自卸车，一律停止执行进口免税政策。据悉，这是落实2007年月14日财政部，国家发改委、海关总署，国家税务总局《关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》而采取的具体措施。
（2）国家加大对煤矿安全生产管理，煤炭工业发展规划的执行促使煤矿机械的需求呈现大型化趋势。国家在鼓励寻矿的同时，也加强了整顿矿业市场的力度。针对国内矿难事故频发的现状，国家安全总局从2005年开始，在全国范围内掀起了大规模关闭小煤窑浪潮。据统计，仅2007-2009年间，全国累计关闭矿山总数接近6万家。按照煤炭工业发展“十一五”规划，2006年-2010年5年间，国家将把小型煤矿整合改造为大中型煤矿，并于2010年末将小煤矿数量控制在1万处以内。
在此期间，国家加快了大型煤炭基地和现代化大型煤矿建设步伐。根据规划，“十一五”期间，小型煤矿整合改造为大中型煤矿，增加产能2亿吨；新开工（新建和改扩建）煤矿规模4.5亿吨，形成产能2亿吨。重点建设10个千万吨级现代化露天煤矿、13个亿吨级大型煤电基地。到2010年，我国要形成6-8个亿吨级和8-10个五千万吨级大型煤炭集团，煤炭产量占全国50%以上。新的大型选矿厂、选煤厂和水泥厂以及各类一千万吨级以上露天铁矿、铜矿等陆续开工建设。由此带来了矿用机械设备出现大型化趋势，如内蒙古、宁夏、青海等地的露天煤矿，反铲挖掘机吨位有35、45、80吨等，要求矿用车辆车箱宽度须在3米以上，才能满足纵向装车要求，矿用宽体自卸车应用而生。
（3）国家对矿用机械采取温和的管理方式，加快了矿用自卸车发展步伐。矿用车从投入使用到报废，都不出使用现场，因此不用上牌，国家没有相关法规要求，准入门槛低，谁都可以生产，致使开发和使用成本都很低，容易激发企业和用户开发该类车的热情。
（4）煤电政策发生改变，致使矿用自卸车需求量增大。为了降低环境污染，保护公路安全，国家正在投资兴建一批“坑口电站”，煤炭出了矿井就进发电厂，发出的电通过高压输电线路远距离输送，增加了对矿用车的需求，如霍林河煤田坑口电站一期2×600MW的投产将增加900吨用煤矿需求。国家发改委副主任、国家能源局局长2009年8月16日表示，适度开展大型煤电基地和煤电联营坑口电站建设，因此坑口电站比重将出现快速增长。
2、市场及其它因素
（1）2008年以前，国内矿用车市场基本被国内品牌占据，且国外品牌在价格、使用、维修等方面的费用很高，而国产矿用自卸车（尤其宽本）价位低（单车50万左右）、使用与维修成本均较低，最大承载能力也可以（95-100吨），在矿坑较深处使用能降低车辆密度，提高安全系数；因此，国产（宽体）矿用自卸车己得到一些矿山企业的喜爱。
近两三年新品辈出的宽体矿用自卸车应属于专用汽车新品种，一般为三桥，兼容了传统矿用汽车和传统工程汽车的特点，正得到越来越多的应用（图为2010年拍于一露天煤矿）
（2）作业环境恶劣和经济快速发展，带动了矿用机械升级换代的步伐加快。露天煤矿作业环境恶劣，作业深度从几十米到上百米，（宽体）矿用自卸车因转弯半径小，爬坡能力强（最大约32%）、承载能力强（最高约100吨，比普通自卸车高50%以上），安全系数高适应了矿山机械大型化的需求，在一些大型矿山、港口码头建设、水利水电工程和钢厂等作业现场，正在取代传统的自卸车而渐成主力；宽体矿用自卸车利润丰厚（单车利润10万以上）也是该类车受到矿用车企业追捧的原因之一。
（3）实际上，2009年国内矿用自卸车市场外围环境并不明朗。外因有六：一是2009年国内经济发展减速，GDP全年增长8.7%，创5年来新低。二是国内工业企业开工足，用电量微降。据国家统计局统计，2009年原煤产量29.65亿吨，同比增长12.7%，增速同比减缓0.1个百分点。2009年，全国工业用电量26664kWh，同比增长4.27%，增速比上年提高0.36年百分点。三是煤炭出口出现大幅下降。据海关统计，2009年我国进口煤炭12584万吨，增长2.1倍；全年净进口10344万吨，首次成为煤炭净进口国，而2008、2007年同期煤炭累计进口问题分别为4040万吨和5102万吨。第五，自2008年下半年开始，受世界金融危机的影响，与矿用自卸车市场相关的冶金、有色金属等均不同程度地出现疲软态势。据中国有色金属工业协会统计，2009年我国10种有色金属产量2604.88万吨，比2008年微增长3.99%。第六税费改革，使用车成本上升。2009年1月1日起，实施成品油税费改革，遵循“多用多缴（税），少用少缴（税）”，增加了矿主用车负担。
我国煤炭分布及煤炭基地建设情况
1.我国煤矿分布情况
我国煤炭资源分布呈现北多南少、西富东贫的特点。煤炭消费基地主要在东部地区，而煤炭的生产与供应基本在中、西部地区，并且今后煤炭的生产有向西北部转移的趋势，这种错位布局导致我国煤炭运输基本上形成了北煤矿南运，西煤矿东运的格局。
据国土资源部统计，到2009年3月，我国煤炭保有资源含量总量为11749.35吨，已经占用的资源含量2700多亿吨，占保有资源含量总量的23.4%。
我国煤炭主要分布在目前经济还不发达的山西、内蒙古、陕西、新疆、贵州、宁夏等6个省区，它们的煤炭资源总量为4.19万亿吨，占全国煤炭资源总量的82.8%，且煤类齐全，煤质普遍较好。而我国经济最发达、工业产值最高，需要能源最多、耗用煤量最大的京、津、冀、辽、鲁、苏、沪、浙、闽、台、粤、琼、港、桂等14个东、南沿海省市区的煤炭资源量只有0.27万亿吨，占全国煤炭资源总量的5.3%，使煤炭基地远离煤炭消费市场，煤炭资源中心远离煤炭消费中心。
2.我国正在建设的13个亿吨级煤炭基地情况
为满足国内经济快速发展的需求，2006年3月，国家发改委正式批复了《大型煤炭基地建设规划》，根据规划，我国将重点建设神东、晋北、晋东、蒙东（东北）、云贵、河南、鲁西、晋中、两淮、黄陇（华亭）、冀中、宁东、陕北13个大型亿吨级煤炭基地，如下表：
该规划涉及14个省区，总面积10.34万平方公里，拥有98个主要矿区（煤田），规划煤矿项目500处，保有储量高达6908亿吨，占全国煤炭储量的7成。国家发改委2007年11月29日发布的《煤炭产业政策》再次对上述13个大型煤炭基地建设进行重申。
2008年12月5日，我国首个亿吨级大型煤电基地---两淮亿吨级煤电基地（保有煤炭资源储量252亿吨）建成投产，全年煤炭产量能达到1.2亿吨，到2010年，两淮矿区煤炭产能将达到1.5亿吨。2008年12月15日，宁东大型煤电化基地总投资超过400亿元的煤电化项目群正式启动（该煤田探明储量273亿吨，相当于东北3省全部探明储量的总和）；到2020年，该基地总投资将达到3000亿元，煤炭年产能达到1.3亿吨。神东矿区2008年生产原煤就已超过1亿吨，到2010年、2020年生产规模分别达到105亿和2亿吨。据不完全统计，2009年又有26个露天煤矿陆续开工建设，其中包括特变电工天池能源公司南露天煤矿、准东五彩湾露天煤矿、朝阳1100万吨露天煤矿、神东天隆千万吨级露天煤矿、白音华第4个百万吨级露天煤矿和平朔东露天煤矿等，总投资合计达到532.48亿元。
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